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普惠信贷新规助力破解“不敢贷”难题 国家金融监管总局发布《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》

- 差异化不良容忍度: 银行业金融机构可以根据自身风险偏好、管理水平和地区经济金融环境,为不同地区分支机构设定差异化的普惠信贷不良容忍度目标。

- 尽职免责工作定义: 指在普惠信贷业务出现风险后,通过特定流程认定相关人员已尽职履责的,可免除其全部或部分责任(如内部考核扣分、行政处分、经济处罚等)。

- 适用范围扩展: 修订后的通知将适用对象扩大到小型微型企业、个体工商户、小微企业主和农户等重点领域的贷款。

- 具体适用对象:
- 单户授信1000万元及以下的小型微型企业贷款和小微企业主、个体工商户经营性贷款。
- 单户授信500万元及以下的农户经营性贷款。
- 其他表内外经营性授信业务可参照执行。

- 尽职免责原则:
- 明确鼓励担当、尽职免责、失职追责问责。
- 列举应免责、可减免责与不得免责的具体情形。
- 强调不得因申诉而加重责任认定。

- 流程改进:
- 增加“申诉”环节以保护信贷人员权益。
- 尽职免责工作原则上需在一年内完成。
- 对于小额、责任清晰的业务可批量出具尽职评议报告。

- 专家观点:
- 应明确量化标准,避免道德风险或标准过严。
- 金融监管部门可适当放宽要求,简化流程,提高效率。
- 目标是让银行机构真正做到尽职免责,鼓励更多贷款发放给小微企业。
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房贷返点风险重重 返点乱象抬头

- 房贷返点现象有所抬头,不同地区、不同银行以及不同时点的返点比例存在差异。
- 返点比例通常在季末会上浮,报道中的返点报价从“千五”到“千九”不等。
- 能够办理该业务的银行包括国有行、股份行、城商行等。

个人直接获取返点

- 有购房者通过社交平台分享房贷返点的经验,如上海居民小敏在贷款100万元后按“千六”比例拿到6000元返点。
- 房贷返点原本主要给到中介机构,但现在有购房者直接与银行合作,将返点经验分享至社交平台。

第三方机构介入

- 第三方机构在社交平台引流,声称能够提供多家银行的返点资源。
- 返点比例根据不同银行有所不同,最高可达“千九”。
- 第三方机构从中获利,通过报价差额赚钱。

银行动机与风险

- 银行进行房贷返点的主要动机是“花钱拉业务”,尤其是在业绩考核压力下。
- 返点资金来源包括银行支行营销费用和个人业绩激励。
- 房贷返点导致市场竞争秩序混乱,损害银行利益,可能误导消费者。
- 返点还可能鼓励提供虚假材料,增加银行房贷风险。

规范措施

- 中国银行业协会曾下发通知,要求自2010年起停止任何形式的返点费用。
- 地方银行业协会近期发布倡议,禁止个人住房按揭贷款返佣,旨在维护公平竞争秩序。
- 加强监管、完善法律、提升银行自律被认为是推动房地产市场健康发展的关键措施。
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信贷业务违规成“重灾区” 金融监管持续强化

- 监管力度加大:今年以来,金融监管持续加大对银行等金融机构的监管力度,旨在维护金融市场秩序和消费者权益。
- 上半年罚单概况:
- 罚单总数:968张。
- 涉及银行:约380家。
- 总罚款金额:约7.38亿元。
- 最新罚单数据:
- 截至7月30日,罚单总数增至1119张。
- 累计罚款金额约为8.85亿元。

违规原因分析

- 信贷业务违规为主:超过六成罚单与信贷业务违规有关。
- 违规事项多样化:
- 内部管理与控制不力。
- 风险控制不足。
- 审慎经营原则违背。
- 理财及保险代销业务违规。
- 个人罚单情况:数十人被终身禁止从事银行业工作。

监管趋势解读

- 罚单数量减少:
- 上半年罚单数量和金额较去年同期有所下降。
- 原因包括金融机构重视合规、内部风控加强等。
- 违规事由多样化:
- 涉及多个业务领域。
- 新问题如代销保险违规频繁出现。
- 监管趋势展望:
- 严监管常态化。
- 强调运用金融科技提高监管效率。

信贷业务违规特点

- 违规“重灾区”:信贷业务违规占多数。
- 违规行为类型:
- 信贷资金流向违规。
- 贷款“三查”不尽职。
- 贷后管理不到位。
- 解决建议:
- 构建信贷资金流向监控系统。
- 加强社会信用体系建设。
- 提升内部管理水平。

未来监管方向

- 持续严监管态势:预计严监管将继续。
- 应对措施:
- 金融机构加强合规管理。
- 提高信息披露透明度。
- 加强监管协同与合作。
- 长远影响:促进金融行业规范化、透明化,增强市场信心。
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