如果你遇到了借款APP在未下款的情况下扣除权益卡费用的情况，你可以尝试通过以下步骤申请退还权益卡费用：

1. 联系客服：首先，你可以通过借款APP内的客服渠道联系客服人员，说明具体情况并要求退还权益卡费用。
2. 提供证据：为了支持你的退款请求，你可能需要提供相关证据，例如交易记录、扣款短信等。
3. 等待处理：客服人员会审核你的退款请求并在一定时间内给出处理结果。如果退款请求被批准，权益卡费用将会退回到你的账户中。
4. 申诉处理：如果客服人员拒绝了你的退款请求，你可以尝试通过申诉渠道进行申诉处理。具体的申诉流程可能因借款APP而异，你可以查看借款APP内的相关说明或者联系客服咨询。

需要注意的是，不同的借款APP可能有不同的退款政策和流程，具体操作可能会有所不同。因此，在申请退款之前，建议仔细阅读借款APP内的相关说明和政策，以便更好地了解自己的权益和操作流程。